@techreport{Simon2014, author = {Michael Simon}, title = {Personalbesetzungsstandards f{\"u}r den Pflegedienst der Krankenh{\"a}user: Zum Stand der Diskussion und m{\"o}glichen Ans{\"a}tzen f{\"u}r eine staatliche Regulierung}, doi = {10.25968/opus-953}, url = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:bsz:960-opus4-9532}, year = {2014}, abstract = {Das vorliegende Papier soll zur Unterst{\"u}tzung der Diskussion um Personalmindeststandards im Pflegebereich dienen. Dazu wird zun{\"a}chst ein R{\"u}ckblick auf die Vorgeschichte und Hintergr{\"u}nde des Stellenabbaus sowie die Auswirkungen des Pflege-F{\"o}rderprogramms und dessen {\"U}berf{\"u}hrung in das DRG-System gegeben. Da die Frage einer staatlichen Regulierung der Personalbesetzung im Pflegedienst der Krankenh{\"a}user sehr eng mit der Verteilung der Gesetzgebungskompetenzen zwischen Bund und L{\"a}ndern verbunden ist, werden im darauf folgenden Kapitel M{\"o}glichkeiten und Grenzen einer Regulierung durch Landesrecht oder Bundesrecht vorgestellt und diskutiert. Daran schlie{\"s}t sich ein {\"U}berblick {\"u}ber die wichtigsten bisher vorgelegten {\"U}berlegungen und Vorschl{\"a}ge f{\"u}r eine staatliche Regulierung der Personalbesetzung an. Im darauf folgenden Kapitel werden die bisherigen Vorschl{\"a}ge einer kritischen Analyse unterzogen, dabei wird insbesondere auf die Frage der Eignung des DRG-­Systems als Ansatzpunkt f{\"u}r eine Regulierung der Personalbesetzung eingegangen. Daran anschlie{\"s}end werden zwei Regulierungsans{\"a}tze, die m{\"o}glicherweise besser geeignet w{\"a}ren, um verbindlich einzuhaltende Personalbesetzungsstandards nicht nur vorzugeben, sondern auch durchzusetzen: Eine Regulierung auf Landesebene im Rahmen der Krankenhausplanung und eine Regulierung auf Bundesebene, die den OPS nutzt, um die Einhaltung vorgegebener Personalbesetzungsstandards zur Bedingung f{\"u}r die Kodierung und somit auch Abrechnung von Leistungen macht. Das letzte Kapitel ist der Frage der Finanzierung verbindlich eizuhaltender Personalbesetzungsstandards gewidmet.}, language = {de} }